ประเทศมหาอำนาจในยุโรปร่วมกับรัสเซียและจีนในการยืนยันคำมั่นสัญญาต่อข้อตกลงนิวเคลียร์อิหร่าน และตำหนิประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ของสหรัฐฯ อีกครั้งที่ตัดสินใจถอนตัวจากข้อตกลงฝ่ายเดียวเจ้าหน้าที่จากสหภาพยุโรป อังกฤษ ฝรั่งเศส เยอรมนี จีน และรัสเซียประชุมกันที่นิวยอร์ก ซึ่งผู้นำระดับโลกมารวมตัวกันที่สหประชาชาติ และออกแถลงการณ์ว่าพวกเขามุ่งมั่นที่จะ “รับรองการดำเนินการอย่างเต็มที่และมีประสิทธิภาพ” ของข้อตกลง ที่เรียกว่า Joint Comprehensive Plan of Action (JCPOA) แม้ว่าทรัมป์จะคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจอีกครั้งก็ตาม
การประชุมเมื่อวันจันทร์ยังรวมถึงนายโมฮัมหมัด
จาวัด ซารีฟ รัฐมนตรีต่างประเทศของอิหร่าน สหภาพยุโรปเป็นตัวแทนของหัวหน้านโยบายต่างประเทศ Federica Mogherini
แถลงการณ์ยังยืนยันถึงความพยายามของชาวยุโรปในการสร้างองค์กรพิเศษที่จะอำนวยความสะดวกในการทำธุรกรรมทางธุรกิจอย่างต่อเนื่องกับอิหร่าน สหรัฐฯ สาบานว่าจะลงโทษธุรกิจใดๆ ที่ละเมิดมาตรการคว่ำบาตร ขณะที่สหภาพยุโรปพยายามขัดขวางการบังคับใช้มาตรการคว่ำบาตร รวมถึงการใช้กฎหมายปิดกั้น
“ด้วยความคำนึงถึงความเร่งด่วนและความต้องการผลลัพธ์ที่จับต้องได้ ผู้เข้าร่วมจึงยินดีกับข้อเสนอเชิงปฏิบัติเพื่อรักษาและพัฒนาช่องทางการชำระเงิน โดยเฉพาะอย่างยิ่งความคิดริเริ่มในการจัดตั้งยานพาหนะเพื่อวัตถุประสงค์พิเศษ เพื่ออำนวยความสะดวกในการชำระเงินที่เกี่ยวข้องกับการส่งออกของอิหร่าน รวมถึงน้ำมันและการนำเข้า ซึ่งจะ ช่วยเหลือและสร้างความมั่นใจให้กับผู้ประกอบการทางเศรษฐกิจในการดำเนินธุรกิจที่ถูกต้องตามกฎหมายกับอิหร่าน” ถ้อยแถลงระบุ
“ผู้เข้าร่วม JCPOA ยืนยันคำมั่นสัญญาอีกครั้งว่าจะนำไปใช้อย่างเต็มที่และมีประสิทธิภาพโดยสุจริตใจและในบรรยากาศที่สร้างสรรค์” เจ้าหน้าที่กล่าว “พวกเขาจำได้ว่า JCPOA เป็นองค์ประกอบสำคัญของสถาปัตยกรรมการไม่แพร่ขยายทั่วโลก และความสำเร็จที่สำคัญของการทูตพหุภาคีที่ได้รับการรับรองอย่างเป็นเอกฉันท์โดยคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติผ่านมติ 2231”
ความเคลื่อนไหวของทรัมป์ทำให้สหรัฐฯ โดดเดี่ยวอย่างน่าทึ่งโดยที่สมาชิกถาวรคนอื่นๆ ของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติยังคงสนับสนุนข้อตกลงนี้ แม้ว่าวอชิงตันจะได้รับการสนับสนุนจากอิสราเอลและซาอุดีอาระเบียก็ตาม
ขณะนี้ผู้ค้ำประกันข้อตกลงนิวเคลียร์ 5 คนอ้าง
ถึง “รายงาน 12 ฉบับติดต่อกันโดยสำนักงานพลังงานปรมาณูระหว่างประเทศ” ซึ่งแสดงให้เห็นว่าอิหร่านกำลังปฏิบัติตามคำมั่นสัญญา
“ควบคู่ไปกับการปฏิบัติตามพันธกรณีที่เกี่ยวข้องกับนิวเคลียร์ของอิหร่าน การยกเลิกมาตรการคว่ำบาตร รวมถึงผลตอบแทนทางเศรษฐกิจที่เกิดขึ้นจากมาตรการนี้ ถือเป็นส่วนสำคัญของ JCPOA” แถลงการณ์ร่วมระบุ
ภูมิทัศน์ทางการเมืองที่ท้าทาย ประกอบกับความยากลำบากในการเจรจาต่อรองกฎที่ซับซ้อนมากเพื่อดำเนินการตามข้อตกลง กำลังลากกระบวนการลง
“ฉันคิดว่าผู้คนกำลังสำลักหนังสือกฎ” Kyte จาก UN กล่าว “นี่จะเป็นงานหนักเสมอ”
มุ่งสู่การปล่อยมลพิษเป็นศูนย์
นักวิทยาศาสตร์ด้านภูมิอากาศกล่าวว่า เป้าหมายของข้อตกลงปารีสในการรักษาอุณหภูมิให้ต่ำกว่า 1.5 องศาในทางเทคนิคนั้นยังทำได้อยู่ไม่ไกล แต่การไปถึงที่นั่นได้นั้นจำเป็นต้องมีการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่อย่างไม่เคยปรากฏมาก่อนในเศรษฐกิจโลก เช่นเดียวกับการยุติการใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลในทันที
การบรรลุเป้าหมายที่ทะเยอทะยานมากขึ้นของข้อตกลงจะต้องปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์สุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2593 ตามรายงานของคณะกรรมการระหว่างรัฐบาลว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (IPCC) ของสหประชาชาติ “ไม่มีอุปสรรคใดๆ ในการจำกัดภาวะโลกร้อนให้อยู่ที่ 1.5 องศา นอกจากเจตจำนงทางการเมือง” ตามคำกล่าวของ Daniela Jacob นักวิทยาศาสตร์ด้านภูมิอากาศและหนึ่งในผู้ร่วมเขียนรายงาน IPCC
สำหรับตอนนี้ก็ดูจะเป็นอุปสรรคพอสมควร ระดับก๊าซเรือนกระจกที่กักเก็บความร้อนในชั้นบรรยากาศ “สูงเป็นประวัติการณ์ใหม่อีกครั้ง” ตามรายงานขององค์การอุตุนิยมวิทยาโลก (World Meteorological Organization) ซึ่งเป็นหน่วยงานหนึ่งของสหประชาชาติ มันเตือนว่า “ไม่มีสัญญาณของการกลับตัว” ในแนวโน้ม
